Trong gần 10 năm qua các cấp chính quyền huyện Hoài Nhơn và thị trấn Bồng Sơn đã không ngừng nỗ lực xây dựng hình ảnh một đô thị sáng-xanh-sạch-đẹp, văn minh và thân thiện. Trong đó, việc lập lại trật tự đô thị và giữ gìn vệ sinh môi trường là một trong những vấn đề khó khăn và nhức nhối nếu như không có những biện pháp giải quyết căn cơ, hài hòa thì vấn nạn này sẽ là một trở lực đe dọa hình ảnh tươi đẹp và thân thiện của các cấp chính quyền đang nổ lực phấn đấu để xây dựng .

    Một sắc diện mới về mỹ quan đô thị.

   Từ đầu năm 2016 đến nay, người dân Bồng Sơn và nhiều người nhà bệnh nhân đến từ các huyện lân cận rất yên tâm khi đến đây không còn “chướng mắt” bởi những cảnh nhếch nhác mất vệ sinh môi trường, an ninh trật tự trước hành lang cổng Bệnh viện Đa khoa khu vực Bồng Sơn. Việc người dân chiếm dụng vỉa hè buôn bán đã gần chục năm tại đây nay đã tự nguyện và nghiêm chỉnh chấp hành trả lại hoàn toàn vỉa hè, hành lang dành cho người đi bộ, trả lại không gian yên tĩnh cho Bệnh viện.

    Sống trên đường Quang Trung, trước Bệnh viện Đa khoa khu vực Bồng Sơn, anh Lê Văn Sơn (43 tuổi) bày tỏ sự vui mừng trước sự chuyển biến về trật tự đô thị trên khu vực này: “Mấy tháng nay, tôi siêng năng tập thể dục mỗi sáng hơn vì đã có hành lang để luyện tập. Lúc trước, thì lều quán bủa vây chật kín trên một đoạn dài vỉa hè cùng với những âm thanh hỗn độn liên tục phát lên “tra tấn” suốt cả ngày lẫn đêm, khiến cho đông đảo người dân sống trong khu vực rất bức xúc và phiền lòng vì không yên tĩnh để nghỉ ngơi, chạy bộ được. Nhưng giờ thì đã yên rồi, chúng tôi rất tâm đắc vì có một vỉa hè rộng rãi và một không gian thoáng đãng trong lành!”. Cụ Lê Thị Được, (65 tuổi) ở thôn Nhơn Sơn xã Ân Nghĩa (Hoài Ân) đã nhiều lượt xuống BVĐKKV Bồng Sơn khám bệnh nhưng không lần nào cụ chịu ở lại để dưỡng bệnh, bởi không gian ở đây quá bức bối và ngột ngạt, nay thì cụ rất hài lòng và bày tỏ: “Hồi chưa có công viên trồng cây xanh, trước cổng và trên vỉa hè hai bên BV toàn là hàng rong, khói than mù mịt xen lẫn mùi dầu mỡ bốc lên len lõi tới cả giường bệnh không tài nào chịu nỗi. Bây giờ hành lang phía trước đã thông thoáng, có nơi cho mọi người ra ngồi hóng mát, thư giãn”.

    Để có được kết quả tạm gọi là mỹ mãn như ngày hôm nay, Ông Nguyễn Văn Đẹp, Phó chủ tịch Thường trực UBND huyện Hoài Nhơn tâm sự: “Muốn giải quyết dứt điểm trước tiên phải tuyên truyền và chỉ ra cho bà con thấy việc lấn chiếm vỉa hè đường bộ của họ là sai, là vi phạm luật pháp để rồi động viên giúp đỡ họ đi về nẻo đúng. Đồng thời muốn giúp cho bà con có công việc làm nơi chốn buôn bán kinh doanh ổn định mình phải thật sự thấu hiểu hoàn cảnh, điều kiện của họ. Có người thiếu vốn, có người thiếu mặt bằng, có người thứ gì cũng thiếu. Mỗi một trường hợp chúng tôi đều có cách giải quyết cụ thể trong phạm vi cho phép. Cùng với việc giải tỏa cái cũ, cái nhếch nhác, huyện cũng tổ chức cái mới, cái khang trang sạch đẹp. Vậy nên trước khi giải tỏa, huyện đã có sẵn dự án, có sẵn thiết kế chi tiết công viên, vườn hoa…Dỡ cái cũ làm luôn cái mới vào, bà con thấy mình quyết liệt thiệt chứ không phải đánh trống bỏ dùi, làm theo chiến dịch, sau một thời gian trông ngóng, ngó chừng cuối cùng họ phải đi theo nẻo đúng. Phải ba bốn mũi giáp công như thế mới thắng được “nhân tâm” mà thật sự là đã thắng rồi đấy”. 

    Là cả một hành trình dài kiếm tìm giải pháp.

    Năm 2006, huyện tiến hành xây dựng “mẫu” một đoạn hành lang an toàn giao thông trước cổng Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) khu vực Bồng Sơn (đoạn từ trụ sở cơ quan CA huyện đến Bến xe khách Hoài Nhơn dài 800m). Thế nhưng, từ sau khi đưa vào sử dụng đến năm 2015, đã có hàng chục hộ dân từ các nơi “vô tư” đổ về đây chiếm dụng hành lang, giành phần, chia ô buôn bán, vây kín xung quanh cổng chính Bệnh viện (BV), làm mất ANTT và mỹ quan đô. Chính vì vậy việc giải tỏa hàng lang trên khu vực này là cả một quá trình dài của Huyện và chính quyền địa phương trong nhiều năm qua đã tiêu tốn không ít kinh phí và nhân lực, mặc dù chính quyền các cấp rất quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi cho một số hộ được buôn bán tạm thời trên khu vực này trước khi chuyển nghề hoặc chuyển đi nơi khác và phải tuyệt đối tuân thủ thời gian cho phép buôn bán từ 5 giờ chiều ngày hôm trước đến 6 giờ sáng hôm sau và không được kê đặt bàn ghế, dù che chiếm lề đường dành cho người đi bộ và phải thường xuyên dọn dẹp giữ gìn vệ sinh chung tại nơi buôn bán. Nhưng chỉ được một thời gian ngắn, người bán hàng tại chỗ chấp hành tốt thì lại bị những người bán hàng rong từ nơi khác tới “tấn công”. Khu vực này lại trở nên bát nháo như cũ.

Ảnh: Hình ảnh nhếch nhác mất ANTT rước cổng Bệnh viện ĐKKV Bồng Sơn từ những năm 2015 trở về trước

    Kiên trì vượt khó, thuyết phục thành công.

    Rút kinh nghiệm từ nhiều đợt giải tỏa trước, tháng 2/2016, UBND huyện Hoài Nhơn tiếp tục ra Quyết định số 732/QĐ-UBND kèm theo Kế hoạch lập lại trật tự trước hành lang Bệnh viện ĐKKV Bồng Sơn. Đặc biệt kế hoạch lần này tiến hành đồng thời hai nhiệm vụ quan trọng là giải tỏa trắng, cấm tuyệt đối việc buôn bán và cùng lúc tiến hành xây dựng công trình hoa viên cây xanh, nhằm xóa bỏ tận gốc hình ảnh nhếch nhác tạo dựng không gian xanh trả lại mỹ quan đô thị, đường thông, hè thoáng an toàn cho người tham gia giao thông.

    Ông Trương Công Luận, Phó phòng quản lý đô thị huyện Hoài Nhơn, tổ trưởng tổ công tác chia sẻ: “Xác định đây là một nhiệm vụ vừa mang tính thực thi pháp luật vừa mang tính nhân văn nên trước khi triển khai Kế hoạch lập lại trật tự trước hành lang Bệnh viện ĐKKV Bồng Sơn  cũng như một số “điểm nóng” khác trên địa bàn thị trấn, chúng tôi kết hợp với UBND thị trấn tổ chức buổi gặp mặt đối thoại và thông tin cho bà con buôn bán trước cổng BV và xung quanh công viên trước trụ sở UBND huyện giúp cho bà con nắm bắt chủ trương để tự giác dọn dỡ trả lại mặt bằng nguyên trạng trước khi ngành chức năng vào cuộc, đồng thời sẵn sàng tạo mọi điều kiện cho bà con tiếp tục vào chợ Bồng Sơn buôn bán.

    Thế nhưng khi lực lượng chức năng tiến hành giải tỏa, gần 30 người buôn bán trái phép trên khu vực này kéo lên UBND thị trấn Bồng Sơn phản đối. Tình hình khá căng thẳng, không ít lời lẽ đe dọa được tung ra khiến lãnh đạo địa phương kể cả ông Luận cùng anh em trong đội quản lý trật tự đô thị huyện cũng rất bất an. Thế rồi ông Luận quyết định mời bà con vào hội trường để đối thoại. Ông còn nhớ như in trong số họ có một phụ nữ đứng tuổi, vừa bước vào hội trường vừa nói như hét lên “tôi quyết sống chết với mấy ông”. Phải vận động, thuyết phục mãi chị ta mới đồng ý tìm công việc khác. “Tôi biết chị M tuy ăn nói hơi dữ dằn nhưng cũng là phụ nữ, khổ quá nên mới bức xúc như vậy. Hiểu được nỗi khổ đó, tôi dặn dò với anh em trong tổ công tác nhiều lần thiệt hơn với chị và khuyên nhủ chị tìm việc khác ổn định hơn, hoặc nếu cần vị trí buôn bán nào trong chợ chúng tôi sẽ tạo mọi điều kiện giúp đõ.” -  ông Luận giãi bày.

    Trường hợp khác, một thanh niên xăm trổ đầy mình ở khối 3, quyết đòi ăn thua đủ khi bị lực lượng liên ngành thu giữ dù che và xe hàng, ông Luận nhẹ nhàng khuyên nhủ, nghe anh ta giãi bày về những khó khăn trong cuộc sống. Sau đó, tổ công tác quyết định trả lại phương tiện, hướng anh ta thu xếp buôn bán ở một nơi hợp pháp khác. Được biết, khi thực thi công vụ, nhiều anh em trong lực lượng trật tự đô thị liên tục bị đe dọa xúc phạm danh dự, thậm chí còn bị họ đi theo đến tận nhà nên rất lo lắng an toàn cho bản thân và gia đình. Do đó việc lãnh đạo đứng ra giải quyết thấu tình đạt lý từng trường hợp kể trên đã có tác dụng động viên cổ vũ tinh thần anh em rất nhiều.

Ảnh; Các lực lượng chức năng đang thực thi công vụ tháo dỡ bảng hiệu, hệ thống điện trước BV

    Ông Dương Văn Tùng, Đội trưởng Đội quản lý trật tự đô thị huyện Hoài Nhơn chia sẻ thêm: “Quá trình thiết lập lại trật tự đô thị có thể ảnh hưởng trực tiếp đến miếng cơm manh áo của người buôn bán, do đa phần họ đều là những hộ nghèo, nghề nghiệp không ổn định. Do đó, chúng tôi áp dụng biện pháp tuyên truyền, vận động là chính để họ hiểu vỉa hè chỉ dành riêng cho người đi bộ và thấy được hành vi của mình là vi phạm pháp luật từ đó đa số tự nguyện chấp hành.

    Bà Châu Thị Đông, một trong số 30 hộ chiếm dụng hành lang buôn bán trái quy định lâu niên nhất trước hành lang cổng Bệnh viện Đa khoa khu vực Bồng Sơn nay đã tạo lập cơ ngơi buôn bán ổn định tại ngã 3 mũi tàu xã Hoài Tân vui vẻ cho biết: “Trước đây, mặc dù tôi đã nhiều lần bị thu giữ vật dụng hàng hóa, phạt cảnh cáo, nhưng sau “chiến dịch”thì bà con chúng tôi lại tiếp tục bám giữ vỉa hè để mua bán. Nhưng thời gian qua, được tuyên truyền, vận động cuối cùng mọi người ai cũng nghiêm túc chấp hành, nghĩ lại thấy mình không đúng nên tôi làm theo số đông, trả lại vỉa hè thông thoáng mà mình đã chiếm bán gần cả chục năm. Giờ đây buôn bán tại nhà, tuy không đắc đỏ bằng ở chốn đông người nhưng được cái là yên tâm không còn ngó chừng thấp thởm như trước nữa”.

Ảnh: Bà Châu Thị Đông, một trong số 20 hộ buôn bán trái quy định trước cổng Bệnh viện Đa khoa khu vực Bồng Sơn nay đã tạo lập cơ ngơi buôn bán ổn định tại ngã 3 mũi tàu xã Hoài Tân.

    Cũng theo ông Nguyễn Văn Đẹp, Phó chủ tịch Thường trực UBND huyện Hoài Nhơn:“Khi tiến hành công tác giải tỏa lập lại trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, vấn đề không phải là xử lý được ai, bao nhiêu trường hợp để báo cáo thành tích, mà quan trọng phải đánh vào nhận thức của người dân. Người lãnh đạo phải đích thân xuống tận nơi xem cách bà con buôn bán, biết lắng nghe, chia sẻ với họ, như thế khi chính quyền vận động thì họ mới nghe theo. Đừng nên coi dân là người đối chọi với mình, mà phải đặt mình vào vị trí của họ để có cách giải quyết thỏa đáng”.