Thực hiện Quyết định số 41/QĐ-HĐND ngày 17/3/2025 của Thường trực HĐND thị xã về việc thành lập Đoàn giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách giảm nghèo tại một số xã, phường”, Đoàn giám sát do đồng chí Trịnh Thị Út - UVBTVTU, Phó Chủ tịch HĐND thị xã đã tiến hành giám sát trực tiếp đối với 06 xã, phường: Tam Quan Bắc, Hoài Xuân, Hoài Hương, Hoài Thanh Tây, Hoài Sơn, Hoài Phú.

     Qua giám sát, đến ngày 01/01/2025, 06 xã, phường được giám sát có tổng dân số 78.618 người/20.885 hộ dân/60 thôn, khu phố (không còn hộ nghèo, 303 hộ cận nghèo, chiếm 1,45%); có 43.924 người trong độ tuổi lao động (890 người trong độ tuổi lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, chiếm 2,03%). Thu nhập bình quân đầu người: từ 62,3 triệu đồng/năm (Hoài Sơn) đến 107 triệu đồng/năm (Tam Quan Bắc).

     Trong giai đoạn 2022 - 2024, nguồn vốn tổng thể thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững đối với 06 xã, phường được giám sát là 4.366.295.630 đồng; đến nay, đã giải ngân 4.366.295.630/4.366.295.630 đồng, đạt tỷ lệ 100% nguồn vốn được giao. Phê duyệt và thực hiện 10 dự án chăn nuôi bò sinh sản thuộc Dự án đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo, cho 217 hộ (47 hộ nghèo, 103 hộ cận nghèo, 67 hộ mới thoát nghèo); 06 dự án, cho 52 hộ (17 hộ nghèo, 30 hộ cận nghèo, 05 hộ mới thoát nghèo) thuộc Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp.Tạo việc làm cho 1.866 lao động. Hỗ trợ cho 04 hộ nghèo, hộ cận nghèo vay vốn xuất khẩu lao động, tổng số tiền 361.000.000 đồng. Phối hợp với Ngân hàng chính sách xã hội thị xã giải quyết vay vốn phát triển sản xuất cho 660 hộ (131 hộ nghèo, 343 hộ cận nghèo, 186 hộ mới thoát nghèo), tổng số tiền 45.570.000.000 đồng…Nhờ đó, tỷ lệ hộ nghèo giảm rõ rệt qua các năm và so với đầu kỳ: Từ năm 2022 đến 2024, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 2,19% xuống 0%; tỷ lệ hộ cận nghèo giảm từ 4,31% năm 2022 xuống 2,98% năm 2023 và còn 1,45% năm 2024.Đến cuối năm 2024, toàn thị xã nói chung và 06 xã, phường được giám sát nói riêng không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều, Hoài Nhơn trở thành một trong những địa phương đầu tiên trong tỉnh đạt được mục tiêu “không còn hộ nghèo” trước thời hạn.

      Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện chính sách giảm nghèo vẫn còn một số hạn chế, như: Việc sử dụng nguồn kinh phí thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững được giao trong năm 2023 chưa hiệu quả; chưa tích cực rà soát, đăng ký nhu cầu hỗ trợ sinh kế từ Quỹ vì nười nghèo, làm mất cơ hội để hộ nghèo, hộ cận nghèo có thể tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ sinh kế. Công tác rà soát, vận động đối tượng tham gia học nghề chưa đảm bảo; mức thu nhập của hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo tuy đã được cải thiện và nâng cao từng năm, nhưng tính bền vững chưa cao, nhất là các hộ thuộc nhóm đối tượng bảo trợ xã hội. Một số địa phương chưa quan tâm theo dõi chặt chẽ tình hình thực hiện chương trình, dự án của người dân để quản lý, báo cáo, đề xuất giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh…

     Sau đợt giám sát, Đoàn đã tổ chức họp, thống nhất thông qua dự thảo báo cáo kết quả giám sát, đánh giá những kết quả đạt được, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân hạn chế, đồng thời, kiến nghị Thường trực HĐND thị xã ban hành kết luận, trong đó kiến nghị các cơ quan thẩm quyền giải quyết một số vấn đề liên quan. Theo đó, kiến nghị UBND tỉnh ban hành các chính sách đào tạo nghề gắn với tiếp nhận học viên sau khi đào tạo để người lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo có cơ hội làm việc, có thu nhập ổn định; hỗ trợ liên kết giữa cơ sở giáo dục nghề nghiệp với doanh nghiệp, đa dạng hóa các ngành nghề và loại hình đào tạo phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp (trong đó có nghề mây tre đan); kiến nghị Trung ương xem xét, điều chỉnh quy định còn bất cập giữa Nghị định 07/2021/NĐ-CP ngày 27/01/2021 của Chính phủ và Thông tư 02/2022/TT-BLĐTBXH ngày 30/3/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Đề nghị UBND thị xã chỉ đạo sát sao công tác rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo theo chuẩn đa chiều, đảm bảo đúng quy trình, công khai, minh bạch và tránh tình trạng lợi dụng chính sách; tăng cường chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội, UBMTTQVN và các tổ chức chính trị - xã hội, bảo đảm tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách và hỗ trợ sinh kế; thường xuyên kiểm tra, giám sát gắn với sơ kết, tổng kết, bài học kinh nghiệm trong việc triển khai thực hiện các chương trình giảm nghèo trên địa bàn các xã, phường, để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. UBMTTQVN và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong công tác tuyên truyền, vận động người dân tích cực tham gia chương trình giảm nghèo. Phát huy những kết quả đạt được trong công tác giảm nghèo thông qua các phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo, không để ai bị bỏ lại phía sau” để huy động nguồn lực ngoài ngân sách nhằm chăm lo đời sống cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; tích cực vận động xây dựng và phát huy hiệu quả Quỹ “Vì người nghèo”. UBND các xã, phường được giám sát tiếp tục rà soát, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách giảm nghèo, cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của cấp trên, vận dụng phù hợp vào tình hình thực tế của địa phương, đảm bảo đạt và vượt các mục tiêu, chỉ tiêu giảm nghèo đã đề ra; đổi mới nội dung, phương pháp tuyên truyền với hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng nhóm đối tượng; việc phổ biến chính sách nên gắn với các mô hình thành công để khơi dậy tinh thần vươn lên của người nghèo; tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các dự án hỗ trợ sản xuất, trong đó phát huy vai trò giám sát của cộng đồng; đánh giá kết quả thực hiện công tác giảm nghèo. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị có liên quan; báo cáo trung thực, kịp thời và chủ động tham mưu đề xuất cấp thẩm quyền giải quyết các vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.